Interpelacja - Umowa z Rosją w sprawie dostaw gazu do Polski

Zapytanie Posła do Parlamentu Europejskiego Bogdana Marcinkiewicza

Porozumienie rządów Polski i Rosji przewiduje zwiększenia dostaw gazu do Polski do 10,3 mld m³ rocznie i wydłużenia kontraktu do 2037 r. Choć zostało wynegocjowane przed wieloma tygodniami wraz z aneksem do kontraktu między „Polskim Górnictwem Naftowym i Gazownictwem” a „Gazpromem”, nie zostały jeszcze podpisane. Zwracam się zatem z pytaniem do Komisji, dlaczego na podstawie doniesień medialnych wszczyna postępowanie, które blokuje podpisanie kontraktu na niezbędne dostawy gazu do Polski? Wiemy, iż o zaistniałym fakcie Komisja Europejska została oficjalnie poinformowana, a także otrzymała stosowne wyjaśnienia ze strony Polskiej.

Niemniej jednak Komisja Europejska ponownie kieruje pytania do Rządu RP, które, jak przyznała, oparte są wyłącznie na informacjach medialnych, i tym samym blokuje podpisanie tego porozumienia, nie mając prawnej możliwości ani zablokowania jego podpisania, ani domagania się udostępnienia treści, która jest objęta klauzulą tajemnicy handlowej.

Czy użyte w tym przypadku postępowanie mieści się w standardach stosowanych wobec państw członkowskich oraz jakimi intencjami kieruje się Komisja?

Odpowiedź udzielona przez Komisarza Güntera Oettingera w imieniu Komisji

Władze polskie oświadczyły, że przed podpisaniem planowanego porozumienia rządów Polski i Rosji, zamierzają poczekać na wyniki analizy Komisji dotyczącej zgodności porozumienia z unijnym prawodawstwem w dziedzinie wewnętrznego rynku gazu. Komisja uznaje wstępnie, że projekt międzyrządowego porozumienia budzi szereg wątpliwości. Ponadto omawiany projekt odnosi się bezpośrednio do porozumień między PGNiG, OAO Gazprom, OOO Gazprom oraz EuRoPol Gaz S.A., które – jak wynika z informacji, jakimi obecnie dysponuje Komisja – również wydają się zawierać pewne problematyczne kwestie. Komisja prowadzi obecnie dialog z polskimi władzami, mając na celu wyjaśnienie i ewentualne rozstrzygnięcie tych wątpliwości.

Jedną z naczelnych zasad wewnętrznego rynku gazu w UE jest zapewnienie niedyskryminacyjnego i jawnego dostępu do sieci przesyłowych gazu. Warunki i taryfy dostępu do sieci przesyłowych gazu są ustalane i zatwierdzane przez krajowy organ regulacyjny, a następnie publikowane przed ich wejściem w życie. Warunki dostępu do sieci przesyłowej gazu nie mogą stanowić tajemnicy.

Komisja jest odpowiedzialna za zapewnianie właściwego stosowania unijnego prawodawstwa we wszystkich państwach członkowskich. Zatem w przypadku wątpliwości co do jego właściwego stosowania, Komisja kontaktuje się zazwyczaj z administracją państwa członkowskiego, prosząc o dalsze informacje lub wyjaśnienia. Jeśli Komisja uzna, że przepisy UE nie są stosowane we właściwy sposób, może wszcząć postępowanie prawne.

http://www.europarl.europa.eu/sidesSearch/search.do?type=QP&language=PL&term=7&author=96792