Mając na uwadze strategiczne kierunki Polityki energetycznej Europy do roku 2020, należy w nowym Planie Działań UE rozważyć zwiększanie wykorzystania energii z rodzimych źródeł, zlokalizowanych w UE, w tym paliw kopalnych. Wskazane jest m.in. oszacowanie zasobów niekonwencjonalnego gazu w UE w tym mi. in "gazu łupkowego", a w przypadku jego potwierdzenia uwzględnienie w polityce energetycznej UE działań na rzecz stworzenia warunków jego wydobycia w sposób opłacalny ekonomicznie.
Biorąc pod uwagę rolę w zaspokajaniu potrzeb energetycznych UE, koniecznością staje się inwestowanie w czyste technologie węglowe, w tym zgazowanie węgla (również podziemne), technologię CCS, technologie upłynniania węgla. Wsparcie dla inwestycji w czyste technologie węglowe nie powinno być ograniczane wyłącznie do obecnie funkcjonujących mechanizmów na poziomie unijnym (EEPR, NER300) ale w dalszym stopniu powinny opierać się o fundusz spójności.